小區換護欄

記者即日在常州市多個街道社區采訪打聽到，一批老黨員正在成為社區治理的帶頭人，他們親熱公益，號召力強，帶動越來越多的住戶主動服務小區事務。

　　“更換小區護欄網，全靠石春根、程榮庭等社區管家幫忙，現在安全了。”位于常州市紅梅街道凱旋城小區住戶董凱說。不久之前，小區里的大片面鋅鋼護欄整片不翼而飛，有的用毛竹、木板等捆扎，導致小區偷盜事件頻發。為盡快更換小區護欄網，社區管家聯絡物業、社區、物管四方開會決意“走公共維修基金”。在更短時間內審核招標，進入施工，很快修繕完畢。

　　“社區管家是紅梅街道的一項‘發現’。2016年開始，在每個網格選出3名公正正直有熱情的住戶志愿擔任，很多是退休黨員。”紅梅街道黨工委布告胡勇說，此后社區內的“疑難雜癥”得以迅速順利辦理。

　　同在老城的荷花池街道，社區居委會布告肖建麗2007年上任，當時有幾個小區收不上物業費，無保安，環境差，住戶沒有認同感。肖建麗成立了居委會、物業、業委會三合一事情室，一家一戶上門做事情，現在有九成家庭主動交物業費，社區還雇用了十幾名保安，800多戶住戶捐錢搞綠化。這兩年，小區改水、加裝電梯等重大事項都順利推進。“民氣順了，大事難事都能商量著辦了。”肖建麗說。

　　常州市民政局王江華處長介紹，常州市基層社區事情，在一批老黨員和服務明星的帶領下，群眾介入面越來越廣。法律事情室、沖突調處室、血色幫幫團、志愿者服務隊、事情幫扶站等各類社區服務構造不斷涌現。

　　堅持道德文明裝備提升市民素質

　　常州市抓基層治理重視道德文明裝備，十年前創辦的“道德課堂”扎根群眾得到市民連接歡迎和積極介入，不但沒有“曇花一現”，如今還走向全省落地開花。

　　7月尾的一全國午，戶外氣溫到達37攝氏度，記者在常州“雙桂坊”美食街采訪時，感受到了這里濃濃的誠信經營之風所帶來的超旺人氣。在這條百十米的街上，匯聚了好幾十家餐飲企業，連續多年堅持每周舉行一次“誠信餐飲道德課堂”，由經營者自己走上講臺，說身邊故事，講心得體驗，傳誠信理念。

　　“道德課堂”于2009年在鐘樓區開始試點，從更初的社區，發展到機關、企業、行業、社區、村鎮、學校、新市民等七大類課堂，遍布城鄉、虛實結合的1萬多個道德課堂，以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”為主要形式，用焦點代價系統引領社會思潮。

　　在“道德課堂”等活動潛移默化影響下，常州市涌現出一大量凡人善舉：冒著寒冷勇救落水少女后悄然離開的販子林建利；丈夫遭遇車禍昏迷，“信義妻子”虞菊伢舉債結清工人工資；打工母女林學翠、劉海娟撿到百萬元錢物完璧歸趙；六年級門生謝子敏在風雨街頭為遭遇車禍的彌留老人打傘……據民政部分統計，常州市近幾年涌現出各級各類身邊好人上萬人。

　　“社區天天樂”廣場舞活動是常州群眾文明裝備的另一個品牌，于2013年正式啟動，如今已經演出了幾萬場，吸引了幾百支廣場舞隊伍長期介入。

　　記者在武進區寨橋社區看到，這里有個長18米、寬14米的天天樂舞臺，舞臺雙方另有挪動顯示屏，“20多人的舞蹈、10多人的錫劇，都可以在這里演出，每次都有1000多住戶來觀看。”原社區文明站站長孫英說。

　　5年多來，天天樂堅持舞臺“就近就便”、節目“自編自導”、演員都是“左鄰右舍”，文藝輔導隊和文明志愿者有針對性地“送文明”進社區，“種文明”到社區。各個社區都誕生了文藝團隊，如焦溪社區的老年健身隊、舜韻舞蹈隊、戲曲隊，永紅街道的長青藝術團、鳴鳴藝術團，寨橋社區雅韻藝術團，溧陽北郊社區夕陽紅藝術團……

　　“網格+服務”推進治理現代化

　　多元推進社區治理，還需要現代化的載體。常州注重發揮網格化的優勢，承載多方力量形成合力。

　　“錄安洲社區51幢某室有傳銷窩點懷疑。”昨年底，新北區春江鎮專職網格員李丹，收到一條來自兼職網格員的信息。李丹登時通過手機APP上報總網格長，總網格長構造社區協管員核實后，協助派出所民警勝利搗毀傳銷窩點。

　　2018年以來，以“服務+經管”為根基定位，以“網格+”為推進手段，一個社區基礎網格，起碼配備5名“網格員”和數名志愿者，常州初步實現“大事全網聯動、小事一格辦理”，讓為民惠民的理念貫穿基層社會治理的“更后一米”。

　　據介紹，常州把伶俐網格列為“伶俐城市行動”之一，積極運用新一代挪動互聯網技術，創造網格化服務經管中心與綜治中心、合成維穩中心“三中心合一”模式，開發與國土GIS地圖無縫對接的云圖，實現網格員定位、軌跡盤問、智能推送、智能預警等功效。

　　目前，社會力量也自發充實到網格化社會治理機制。全國“更美基層干部”許巧珍的“7+X”事情法、社區管家制度、志愿者服務隊和巡查隊等有效經管服務要領，被網格員和志愿者們寬泛應用到全市各個社區。

　　在常州的街頭巷尾，到處可見爭做“小巷總理”的“紅馬甲”。天寧區委副布告舒文說，“社區經管正發生從‘政府要做’到‘百姓要做’、從‘為民做主’到‘讓民做主’的轉變。”

　　“住戶小區經管有序，是住戶加強獲得感、美滿感的重要途徑。”常州市委布告汪泉說，常州實現高質量發展離不開社會環境、基層治理的優化提升，一個填塞活力又和諧有序的現代化社會治理，是高質量發展的堅強保證。

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